ГОВОРИТЕЛЯТ НА ЦИК ЕКСКЛУЗИВНО ПРЕД 5GMEDIA: ОФИЦИАЛНИЯТ ДОКУМЕНТ Е ПРОТОКОЛЪТ, КОЙТО ЩЕ СЕ ИЗКАРА ОТ МАШИНАТА

Стоянка Балова- член и говорител на ЦИК, пред Соня Колтуклиева: 

 
СК: Как избирателят проверява, че машината е отчела точно неговия избор, когато разписката е дефектна или непълна, а повторно гласуване не е разрешено?
СБ: Централната избирателна комисия, прие Методическите указания, които имат за цел да гарантират точното и еднакво прилагане на разпоредбите на Изборния кодекс от секционните избирателни комисии (СИК) и да им дадепрактически насоки в тяхната работата по време на изборния процес. В тях подробно са описани действията, които трябва да се извършват в предизборния и изборен ден, както с гласуването с машина,така и с гласуването с хартиена бюлетина.
Когато избирателят получи дефектна или непълна разписка от машината за гласуване, той не може директно да провери дали вотът му е отчетен правилно. Това обаче не означава, че гласът му не е записан във флаш паметта на машината.
Когато машината издаде звуков сигнал и разписката излезе, това означава, че гласуването е приключило и подаденият глас е записан в електронната ѝ памет. Ако се даде възможност на избирателя да гласува отново, това означава, че един избирател ще упражни правото си на глас два пъти.
В края на изборния ден машината отпечатва финалния протокол с резултатите от гласуването за съответната секция. При обработката на резултатите в изчислителния пункт към РИК се разчитат данните от флаш паметта.

СК: Къде са резултатите от изпитанията с реалната изборна хартия, които показват, че ремонтираните машини ще издържат натоварването през изборния ден?
СБ: Тук трябва да уточним едно законово ограничение. Съгласно чл. 213в, ал. 3 от Изборния кодекс специализираната хартия, която се използва за отпечатване на контролните разписки при гласуване, не може да се използва за обучение и за тестови цели. Следователно изпитанията с тази хартия, за които питате, не са допустими по действащия закон.
Това ограничение не отменя необходимостта машините да бъдат технически изправни. Както вече посочих, извършваните ремонтни дейности се проверяват и документират от дългогодишен експерт на ЦИК. Контролът върху ремонтите обаче е различен от изпитване при натоварване с реалната изборна хартия и двете не бива да се смесват.
 
СК: След като Конституционният съд установи машинни гласове, записани за друга листа, каква проверка днес открива подобно разминаване, преди обявяването на резултата, без да се чака съдебно дело?
СБ: Първо трябва да уточним какво е установил Конституционният съд. В решението са посочени случаи, при които гласове от машинни бюлетини с ясно отразен избор за една кандидатска листа са вписани в протокола на секционната комисия за друга. Това е констатация за неправилно отразяване на резултата в протокола, а не доказателство, че машината е променила избора на избирателя.
При предстоящите избори машинният протокол е неразделна част от секционния протокол, а данните от машинното гласуване се прехвърлят от записващото устройство в изчислителния пункт на РИК. Така отчитането на машинните гласове не се основава единствено на ръчно вписани числа.
Преди определянето на резултата законът предвижда и повторно въвеждане и компютърно сравняване на данните в ЦИК. При установени разлики или очевидни фактически грешки комисията се произнася с решение и актуализира базата данни. Това са проверки в рамките на изборния процес, за които не е необходимо да се чака съдебно дело.
Трябва обаче да бъдем точни: проверката за грешно вписване или въвеждане на резултата е различна от проверката дали отпечатаната разписка съответства на електронно записания вот.
 
СК: Къде е публичното доказателство, че поисканите подобрения за сигурността, които изпълнителят е отказал през 2024 година впоследствие са изпълнени?
СБ: За да отговоря конкретно, е необходимо да уточните кои подобрения на сигурността имате предвид и в кой документ е отразен отказът на изпълнителя през 2024 г.
По отношение на настоящите ремонти, разполагаме с конкретна документална основа. Предходният състав на ЦИК е поискал от Министерството на електронното управление обследване на машините, които са били извадени от изборния процес поради технически неизправности. В резултат е изготвен доклад през февруари тази година, който посочва необходимите части за възстановяване на техническата им изправност. На тази основа е подготвена обществената поръчка за ремонта.
В хода на диагностиката е възможно да бъдат установени и допълнителни неизправности. Извършваните ремонтни дейности се проверяват и документират от експерт на ЦИК. След приключването им ще предоставим информация за сменените части и обхвата на извършените ремонти.
 
СК: Когато казвате, че машините са проверени - кой независимо проверява целия процес до крайния резултат?
СБ: Машинното гласуване се осъществява чрез специализирани устройства за машинно гласуване (СУМГ) и софтуер, удостоверени по реда на чл. 213а, ал. 2 по реда на Изборния кодекс от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, Българския институт за стандартизация и Българския институт по метрология.
На 15.10 (четвъртък) от 10.00 ч. ще се извърши довереното изграждане на код от изходен код, който ще се използва за изборите за президент и вицепрезидент на Република България на 25 октомври 2026 г. 
В защитена среда осигурена от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация (МИДТ) с представители на ЦИК ще се осъществи процедурата по доверено изграждане. Като резултат от довереното изграждане ще се генерират три пълни комплекта от изпълнимия софтуер, всеки от които се състои от четири флаш памети – за инсталиране, отключване, лог екстрактор и хеш екстрактор. Пълните комплекти се съхраняват от ЦИК.
Този процес е гаранция за автентичността на софтуера.

Контролната сума (т. нар. хеш код) които ще бъде генериран ще се изписва върху всяка контролна разписка, която устройствата ще разпечатват. Същата ще бъде изписана и в Решението за удостоверяване на съответствието на доставения тип техническо устройство за машинно гласуване (ТУМГ), което ще бъде качено на сайта на МИДТ.  
„Информационно обслужване“ АД има за задача да издаде цифровите сертификати за използване в СУМГ върху смарткарти, предоставени от ЦИК.
Специализираните устройства за електронно машинно гласуване се съхраняват и охраняват денонощно в склад  от ГД „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“.
Достъпът на лица до склада е възможен единствено с изрично писмено разпореждане на Централната избирателна комисия след извършена  предварителна проверка от органите на МВР и ДАНС.
За техническото обезпечаване на машинното гласуване по време на изборите в страната и извън страната ще бъдат ангажирани близо 3 000 технически специалисти.
Ще функционира и специализиран Център за поддръжка, по време на изборите, който ще оказва съдействие при възникнали технически проблеми и ще консултира техниците и членовете на секционните избирателни комисии по въпроси, свързани с инсталирането и експлоатацията на машините.

СК: В този склад има ли камери, които действат постоянно?
СБ: Целият периметър на склада се охранява с камери.  

СК: Мислили ли сте по въпроса да се излъчва онлайн какво се случва в този склад по време на изборите?

СБ: С оглед на сигурността мислим, че не можем да го направим. Именно затова и днес ние не предаваме на живо нашия срийминг и нашия брифиг, който обичайно даваме, а го записваме, тъй като бяхме предупредени и от Жандармерията и от фирмата-изпълнител.

Стоянка Балова – Цветкова  е доцент в Катедра „Реторика“ към Философски факултет на Софийски университет “Св. Климент Охридски”. Преподава дисциплини свързани с политическата реторика, комуникация, вкл. и във виртуална среда, аргументация и дебати.
През 2019 г. е защитила образователна и научна степен „доктор“ по направление „Политически език и реторика“ в Софийски университет „Св. Климент Охридски“, като преди това е завършила магистърска програма по „Политически мениджмънт“ в същия университет, както и бакалавърска и магистърска степен по „Биотехнологии“ в Минно-геоложки университет „Св. Иван Рилски“.
В продължение на повече от 13 години професионалната ѝ дейност е тясно свързана с изборния процес, демократичното участие и институционалната прозрачност чрез работата ѝ в неправителствения сектор.
Участвала е в реализирането и ръководството на проекти за изборен мониторинг и гражданско наблюдение на избори на местно, национално и европейско ниво. В периода 2013 – 2026 г. активно участва в подготовката, координацията и обучението на граждански наблюдатели, изготвя анализи за технологичното подобряване на изборния процес, изготвя експертни оценки и препоръки за повишаване на прозрачността, доверието и ефективността на изборната администрация.
Владее английски език.